Az Európai Unió Tanácsa 2025. november 19-én hivatalosan is elfogadta tárgyalási
álláspontját az erdőirtásmentes termékekről szóló rendelet (EUDR) célzott felülvizsgálatára
vonatkozóan, ami kulcsfontosságú lépés a jogszabály gyakorlati alkalmazásának
megkönnyítése felé. Ezzel megnyílt az út a háromoldalú egyeztetések (trilógus)
megkezdéséhez az Európai Parlamenttel és a Bizottsággal. A cél a meglévő
szabályok végrehajtásának egyszerűsítése és alkalmazásuk elhalasztása, hiszen ez így jelentős
időt biztosítana a tagállamoknak és a gazdasági szereplőknek, különösen a kis- és
középvállalkozásoknak a teljes körű felkészülésre, beleértve az EUDR Információs Rendszer
kiépítését és a szükséges belső folyamatok kialakítását.
A Tanács azt is szorgalmazza, hogy a rendelet alkalmazását minden gazdasági szereplő
számára egységesen egy évvel, 2026. december 30-ig halasszák el, a mikro- és
kisvállalkozások számára pedig további hat hónapos haladékot biztosítsanak
(2027.06.30-ig). Miközben törölné a fél éves (szintén Bizottság által javasolt) „türelmi időt”.
A megbízás fenntartja és kiegészíti a Bizottság által eredetileg javasolt egyszerűsítési
intézkedéseket, az adminisztratív terhek csökkentésére összpontosítva, ugyanakkor megőrizve
a rendelet célkitűzéseit.
A célzott felülvizsgálat során a Tanács által támogatott és tárgyalási mandátumában szereplő
legfontosabb egyszerűsítési elemek a következők:
- Arányosabb kellő gondosság (Due Diligence): A felülvizsgálat célja, hogy jelentősen
csökkentse a kellő gondosságra vonatkozó kötelezettségeket az alacsony kockázatú
kategóriába sorolt országokból származó termékek behozatalánál. Ez a lépés nagy
mértékben tehermentesítheti azokat az EU-s tagállamokat és beszállítókat, ahol az
erdőirtás kockázata elhanyagolható, és meglévő, szigorú nemzeti erdővédelmi
szabályozások vannak érvényben. - A kis- és mikrovállalkozások könnyítése: A Tanács hangsúlyt fektet a mikro- és
kisvállalkozásokra vonatkozó kötelezettségek arányosítására. A felülvizsgálatnak
egyértelműen csökkentenie kell az ezen vállalkozásokra háruló túlzott adminisztratív
terheket, különösen akkor, ha alacsony kockázatú területekről származó árukkal
kereskednek.A Tanács és a Parlament közötti közelgő tárgyalások célja egy olyan végleges jogszabályi
szöveg elfogadása, amely hatékonyan küzd az erdőirtás ellen, ugyanakkor figyelembe veszi a
piaci szereplők igényeit, ezzel biztosítva a rendelet működőképességét
A Tanács megbízta továbbá az Európai Bizottságot, hogy 2026. április 30-
ig végezzen egyszerűsítési felülvizsgálatot, és annak során értékelje az EUDR piaci szereplőkre – különösen a kis- és mikrovállalkozásokra – gyakorolt hatását, valamint a rendeletből fakadó adminisztratív terheiket. Adott esetben a felülvizsgálatot jogalkotási javaslatnak kell kísérnie.
Az uniós érdekképviseleti szervezetek is támogatják a Tanács javaslatait.
Ezek a javaslatok a kötelező uniós jogi aktus elfogadása szempontjából még nem
jogerősek. Noha az Európai Parlament 2025. november 14-én megszavazta a sürgősségi
eljárás alkalmazását, hogy a határidők halasztása mihamarabb életbe léphessen, a rendelet
tényleges módosításához még át kell esnie a jogalkotási eljárás végső fázisán, amelynek során
az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa hozza meg a végső döntést. A sürgősségi
eljárás ellenére a folyamat még eltarthat egy ideig, és a javaslat tartalma időközben
módosulhat.
A piaci szereplőknek ezért kötelességük a jelenleg hatályos EUTR (995/2010/EU rendelet)
szabályainak betartása, valamint az EUDR (2023/1115/EU rendelet) 2025. december 30-i
(nagyméretű cégekre), illetve a mikro- és kis vállalkozásokra vonatkozó 2026. június 30-i
határidejére való felkészülés.
Az Európai Unió Tanácsa által kiadott sajtóközlemény itt érhető el:
https://www.consilium.europa.eu/hu/press/press-releases/2025/11/19/deforestation-council-
ready-to-start-talks-with-parliament-on-a-targeted-revision-of-the-regulation/
Forrás: NAK / Council of the EU